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镇江电梯安全管理立法进展良好

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发表于 2019-4-18 08:46:32 | 显示全部楼层 |阅读模式
  金山网讯 《镇江市电梯安全管理条例》已被列为2019年立法正式项目,由市市场监管局牵头起草。目前“立法”进展如何?近日,记者采访了相关部门。根据市人大常委会2019年立法计划,条例的一审时间为今年10月,市场监管部门已排定了电梯立法月度工作计划,目前已形成了草案的第一稿。
  近几年,我市城市化进程加快,电梯数量高速增长,近3年均保持15%左右的年增速,涉及电梯行业的企业和从业人员也不断增多。截至2018年底,全市电梯保有量已达25126台,其中垂直电梯23246台,自动扶梯与自动人行道1880台。
  市市场监管局相关负责人坦言,电梯使用主体责任落实不到位、维保市场低价恶意竞争较多、群众安全乘梯意识不强、老旧电梯不断增多等问题仍然存在。《镇江市电梯安全管理条例》起草小组首次会议,通报了一组数据:一是去年发生电梯困人故障较多,96333热线共接市民困梯求助电话1222通,开展现场救援910次,解救被困人员1800人,发生困梯故障的电梯共741台;二是投诉举报较多,全市处理各类电梯投诉674起,其中住宅小区电梯投诉较多,占所有电梯投诉的82.94%;三是检验不合格项目较多,去年全市电梯检验一次合格率为96.84%,检验不合格项目总数为1206项,也佐证了上述问题的存在。
  “国家和省现有的特种设备法律法规中,仅有部分条款对电梯安全有原则性规定,也就是说,缺少一部电梯安全方面的专门法律法规或部门规章,难以满足全面规范电梯行业安全监管的需求。”他说,因此,通过地方立法,创新电梯监管制度,提高电梯安全水平,显得尤为迫切。
  原质监局特种设备安全监察处处长翟群介绍,自市委2017年4月批准,将《镇江市电梯安全管理条例》列为立法规划正式项目,市场监管部门就启动了准备工作,全力以赴做好条例草案起草工作。目前草案的第一稿已经形成,“接下来,将有针对性地选择一些电梯已立法、电梯安全有创新的城市和全球知名的电梯制造企业,开展考察学习,并了解电梯行业最前沿的科技,最大程度提高我市电梯条例的水平。”按照工作计划,8月初条例草案将提交司法部门审查。
  不过,起草小组首次会议也提出,电梯安全立法仅靠一个部门的力量远远不够,需要全体成员担负职责,做好召开座谈会、征求相关意见等工作,同时也呼吁全社会共同关注电梯安全,比如建立电梯维修专项资金、引入电梯责任险打通资金筹措的瓶颈,提高市民乘用电梯的安全意识等。(记者 朱婕 通讯员 卞亚婷)
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